Η κατάσταση όπως έχει διαμορφωθεί στα ελληνικά Τελωνεία, μετά την ένταξή τους στα Τελωνειακά Ελεγκτικά Κέντρα (Τ.Ε.Κ.), είναι απελπιστική.
Ο προορισμός της Τελωνειακής υπηρεσίας, πέραν της διασφάλισης εσόδων για τον προϋπολογισμό είναι και η διευκόλυνση του υγιούς εξωτερικού εμπορίου όπως προβλέπονται από τον (UCC) Ενωσιακό Τελωνειακό Κώδικα και τις κοινοτικές οδηγίες, η περιφρούρηση της δημοσίας υγείας και η ασφάλεια και προστασία.
Μια απλή εισαγωγή
που έχει επιλεχτεί να εξεταστεί με φυσικό
έλεγχο και κανονικά χρειάζεται κάποιες ώρες να διεκπεραιωθεί, με την ηλεκτρονική γραφειοκρατία που δημιουργείται στην διαδικασία μέσω των Τ.Ε.Κ. απαιτούνται από επτά έως και είκοσι πέντε ημέρες.
Το τρίτο τελωνείο που είναι το μεγαλύτερο της χώρας
διαθέτει επτά ελεγκτές για εισαγωγές και εξαγωγές, σε δυο βάρδιες για όλα τα τελωνειακά
καθεστώτα.
Το υπάρχον σύστημα
δεν μπορεί να υποστηρίξει εφαρμογές κεντρικού εκτελωνισμού και τα τελωνειακά ελεγκτικά
κέντρα τις περισσότερες ώρες της ημέρας δεν έχει πλήρη λειτουργία.
Μεγάλα προβλήματα με έλλειψη εξειδικευμένου
προσωπικού στα περιφερειακά τελωνεία και στα Τελωνειακά Ελεγκτικά Κέντρα οδηγεί σε ανεπαρκή ή επιφανειακούς
ελέγχους και υπονομεύει την αποτελεσματικότητα των διαδικασιών.
Η κεντροποίηση των τελωνειακών
διαδικασιών οδηγεί σε αυξημένη καθυστέρηση στη διεκπεραίωση των υποθέσεων.
Οι μεγάλες ποσότητες δεδομένων
και τα αυξημένα αιτήματα ελέγχου δημιουργούν συμφόρηση.
Ο συντονισμός μεταξύ των τελωνειακών
ελεγκτικών κέντρων και των περιφερειακών τελωνείων είναι προβληματικός.
Η κακή επικοινωνία μεταξύ των
κεντρικών γραφείων και των τοπικών τελωνειακών αρχών οδηγεί σε παρανοήσεις κατά
τη διάρκεια της διαδικασίας ελέγχου.
Η κεντροποίηση αφαιρεί από τα
τελωνεία την ευελιξία που χρειάζονται για να αντιμετωπίσουν καταστάσεις
έκτακτης ανάγκης ή τοπικά ζητήματα.
Οι αποφάσεις πρέπει να ληφθούν σε
κεντρικό επίπεδο, κάτι που καθυστερεί την αντίδραση σε κρίσιμες καταστάσεις, όπως
όταν εντοπίζονται παράνομες δραστηριότητες ή ευάλωτα εμπορεύματα.
Παναγιώτης Μελιγκοτσίδης
Εκτελωνιστής
Προέδρος ΣΥ.Ε.Τ.Α.Π.Α.